以产业融合推动产业发展与产业革命
■ 雷 明
贵州日报 新闻 时间:2018年10月23日 来源:贵州日报
贵州省委、省政府掀起的一场脱贫攻坚和振兴农村经济的深刻产业革命,不仅对于顺利完成脱贫攻坚2020目标任务,而且对于打牢乡村振兴基础具有重大意义。怎么搞?产业融合不失为一条有效之路。
然而,当前农村产业融合还存在着一些突出问题。针对当前存在的问题,笔者认为,应从以下方面入手。
构建农村一二三产业融合发展体系。首先要大力开发农业多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链。实施农产品加工业提升行动,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,支持主产区农产品就地加工转化增值。
其次,要重点解决农产品销售中的突出问题,加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,打造农产品销售公共服务平台,健全农产品产销稳定衔接机制,大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式,深入实施电子商务进农村综合示范。
第三,大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程。对利用闲置农房发展民宿、养老等项目,研究出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中事后监管的管理办法。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。
提高一二三次产业融合协调度。国家层面应继续加大全面深化改革的力度,进一步强化结构性供给侧结构性调整。各地也应不断完善跨区域合作利益分享机制。另外贫困地区还应在注重产业协调发展的同时,促进产业间的相互作用。
就工作重点而言,应着重抓好以下几个方面:着力打造创意农业产业链。推广家庭农场及合作社模式。打造以乡村旅游为主的多功能农业。推动产业纵向、横向融合。提高农牧业高度现代化水平。实施“六次产业化”战略。发展精致农业。
(作者为北京大学贫困地区发展研究院院长、光华管理学院二级教授)