人民智库 2021-12-10
全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收,产业兴旺是基础。基于贵州省遵义市民营企业助力乡村振兴的调查,北京大学乡村振兴研究院院长、北京大学光华管理学院二级教授、新疆财经大学特聘教授雷明认为,在乡村振兴战略中,民营企业作为重要力量之一,应主动担当,切实发挥自身市场主体的作用,提供更多就业机会,在更大范围内履行更多社会责任,勇于进取、争当产业链“链主”,勇做乡村振兴产业兴旺的排头兵。
核心观点
1、民营企业积极投身乡村振兴的珍酒实践:助力乡村振兴,对以贵州珍酒为代表的民营企业而言,应当充分发挥自身市场带动作用,争当乡村产业链“链主”,勇做产业振兴“排头兵”。
2、各级政府自觉主动做好服务,推动民营企业助力乡村振兴:目前,部分地区的农村仍然存在产业基础较弱、融合程度较低、资金人才欠缺等诸多问题。就地方政府而言,应进一步夯实地方产业发展基础,进一步优化营商环境,为民营企业下乡提供更多便利的服务,因地制宜发展特色产业,并与城市市场相连接、共建现代乡村特色产业体系。
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01
民营企业积极投身乡村振兴的珍酒实践
充分发挥市场带动作用,积极投身乡村振兴发展。在乡村振兴大战略中,以产业兴旺带动乡村振兴,关键要发挥龙头企业带动作用。民营企业要积极主动融入国家乡村振兴战略,发挥市场 、产业、资源、技术等优势,加大投资,聚焦主业,在产品销售渠道等领域创新发力。作为贵州白酒产业和品牌的代表、贵州三大酱香品牌之一,贵州珍酒始终认真严格履行自身的社会责任,立足贵州有利条件和特殊优势,利用酿酒行业与农村产业天然契合度,在做优品质、做强品牌、做大产业的同时,通过一、二、三产业的深度融合和联动,助力乡村振兴战略实施。
争当乡村产业链“链主”,勇做产业振兴“排头兵”。农业农村部2021年5月31日印发《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》,指出要“支持农业产业化龙头企业担任‘链主’”,也对“链主”企业提出了更多期望。这里所谓“链主”就是在整个产业链中占据优势地位的市场主体,“链主”链接产销则影响全局。因此,民营企业应充分挥自身在产业、管理、营销等方面优势,通过联手经营和产业扶持,争当产业链“链主”。依托贵州当地资源禀赋,贵州珍酒拉长扶贫产业链条,通过向当地农户下单,并且给予科技、人才培训等支持,对遵义农村红高粱、小麦等原材料种植、收购、加工,从脱贫到振兴紧密“链”接,成为产业链条上名副其实的“链主”, 并借此来实现全生产链的精细化管理运营,真正通过“手把手”帮扶,来解决遵义当地农民就业增收大计。
强化企业文化建设,打造品牌影响力。贵州珍酒在助力乡村振兴过程中,紧紧抓住遵义市地方政府打造的红色文化IP,围绕“文化珍酒”讲好珍酒故事,把珍酒品牌打出去、打响亮。通过塑造优质品牌,一头连接生产端,提供高质量产品;一头连接消费端,促进生产得好转向卖得好,全面提升农业质量效益和竞争力。采取市场化方式、现代化手段,打造充分体现区域特色的“金字招牌”。同时,企业还推动大数据和实体经济深度融合,大胆创新管理模式,运用内码、外码等创新技术,将市场与大数据深度链接,使控货限价等市场政策,真正能控到深处、限到实处,保证市场的健康、绿色、有序发展。通过持续加大遵义区域产业公共品牌的推广宣传,有效提升了遵义区域产业公共品牌的品牌影响力,同时也有力推动了自身产业链的持续发展。
推动企业数字化转型,促进企业组织再造。大数据时代,自身组织再造包括业务流程再造、运营赋能、金融保险等,在推动企业数字化转型中将起到重要的作用,将使整个产业生态与产业链条数字化和智能化。而数字化更是为全产业链的发展提供新动能。因此,以贵州珍酒为代表的民营企业要与时俱进推进技术、龙头、质量等产业关键要素升级换代,通过加强与高校和科研院所合作,引进先进适用技术和产品研发,加快科技成果转化应用。建设各级大数据中心,搭建统一的企业数字化转型支撑平台。支持关键共性技术的创新研发,提升供给侧支撑服务能力。通过企业自身组织再造,以新商业文明促进转型升级。
02
各级政府自觉主动做好服务,推动民营企业助力乡村振兴
进一步夯实地方产业的发展基础。当前不少乡村的治理体系和治理能力还比较薄弱,特别需要通过实施乡村振兴战略,逐步壮大县域经济和集体经济,为民营企业助力乡村振兴创造良好的条件。完善地方数字农业云平台建设,重点推进农产品全产业链大数据平台、单品大数据平台、农村经营主体管理平台推广应用。加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,积极培育新产业、新业态和完善产业体系。扶持发展家庭农场和农民合作社,推进适度规模经营,支持带动小农户与龙头企业有机衔接,为乡村振兴打下坚实基础。
进一步为民企下乡优化营商环境。一是制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,特别是出台鼓励支持民营企业参与乡村振兴战略的相关政策措施,鼓励多元投入、推进开放合作。同时各级政府要与企业保持“伙伴”关系,全力打造审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好、营商成本最低的政务服务环境。二是加快推进乡村产业振兴全产业链布局。紧抓全产业链发展,补齐产业链、供应链短板,推动形成集生产、加工、贮藏、冷链物流、销售为一体的完整产业链,实施全产业链布局,起步“新六产”,开通跨境电商平台,探索“双循环”新格局下的新路径。有效激活产业链“链主”企业能量,确保产业链“链主”企业的发挥应用的作用。
进一步发挥财政金融的引领作用。一是进一步改善融资环境,推动各项融资措施落地实施。尽快建立一个多渠道、低成本、可持续的投融资机制。这就要求发挥好国家财政资金的投入引导作用,撬动金融资本、社会资本向三农产业集中。以市场化方式设立乡村振兴产业引导基金,鼓励民营企业参与基金的投资、管理和使用,支持乡村产业发展。二是大力发展多层次资本市场体系,拓宽民营企业融资渠道。加大银企对接力度,加大民营企业直接融资比重,最大限度地降低民营企业融资压力;明确重点支持领域,切实加大金融资源向乡村振兴龙头企业、重点领域和薄弱环节的倾斜力度;促进以银行为代表的各类金融机构积极利用金融科技新技术,更好服务民营企业和乡村振兴,让数字金融成为乡村振兴的加速器。
进一步打造富有特色的产业体系。一是进一步强化政府主导和引导作用力度。通过扶持和培养龙头企业引领、农户资源聚合等方式,充分发挥地方特色资源优势,大力培育农产品加工企业,加快发展乡村产业,大力推广“政府+科技+金融+龙头企业+合作社+贫困户”六位一体的合作模式,促进农村一二三产业融合发展,打造农民就业增收致富增长极。二是大力发挥民营龙头企业发挥带动作用,帮助小散户加快转型升级,有效对接市场,防止产能过剩。针对家庭为主的农户,一方面由国家提供一定信贷政策支持,一方面鼓励龙头企业发挥带动作用,帮助农户升级改造,提供技术、融资等多方面支持,帮助农户转型成为适度规模的新型经营主体,实现传统产业的转型升级。
进一步以人才兴旺带动产业兴旺。一是通过科技创新推动产业升级,吸纳更多优秀人才在农村广阔天地大显身手,让农民转型为新型职业技术工人。统筹协调好政策、人才、资本、技术等一系列社会资源,着力畅通智力、技术、管理的返乡通道,既要做好能人回村、乡贤回归工作,同时大力在培养当地人才,不断为提升乡村内生动力。二是建立完善的新型职业农民培育机制,为更多农民开设学习充电的平台。相关机构应该跟踪农民知识技能转化运用情况,在创业实践中持续提供个性化的指导。积极搭建“高校+科研院所+企业”等智力资源载体,与职业院校以及用工企业达成定点培训、定岗使用合作协议,培养一批有情怀、有技术、有实力、会经营、善管理的“新农人”,为乡村锻造一批“带不走的队伍”。
作者:北京大学乡村振兴研究院院长、北京大学光华管理学院二级教授、新疆财经大学特聘教授 雷明
原文责编:蔡圣楠
新媒体责编:王礼鹏
视觉:刘洁
(图片来自贵州珍酒官网)