雷明 于莎莎 等
本书紧紧围绕中国农村土地改革中股田制、农村股份制发展这一主题,提出了许多内涵丰富、谋划深远的理念和观点,深刻地阐述了农村股田制、农村股份制内涵外延、农村股田制、农村股份制思想基础,提出了农村股田制、农村股份制理论架构,分析了农村股田制、农村股份制模式选择、实现路径、机制设计、制度安排以及组织保障等诸多重大理论和实践问题。全书共分十二章。本书特点如下:
1.创新性。
2.前瞻性。
3.指导性。
4.规范性。
5.理论论述+文献分析+案例分析+数据分析。
目 录
第一章导言1
第一节选题意义1
第二节文献综述18
第三节本书研究内容29
第二章 中国土地制度变革 31
第一节土地改革31
第二节农业互助合作化运动38
第三节人民公社44
第四节家庭联产承包责任制52
第五节确权股改59
第六节本章小结64
第三章确权股改与股田制66
第一节三权分置66
第二节确权股改73
第三节股田制80
第四节确权股改与股田制87
第五节本章小结94
第四章 股田制的理论架构96
第一节承包制96
第二节反租倒包104
第三节土地托管111
第四节股份制与农村股份化116
第五节股田制118
第六节本章小结125
第五章股田制的制度安排127
第一节耕者有其田127
第二节三权分置135
第三节股田制与股份制146
第四节股田制制度框架150
第五节本章小结164
第六章股田制的路径依赖166
第一节确权股改166
第二节三权分置174
第三节折股量化183
第四节兼顾集体191
第五节本章小结197
第七章 股田制的实现条件199
第一节两个实现条件199
第二节确保农民不失地204
第三节确保土地利用效率219
第四节本章小结23...
前 言
股田制是农村土地确权股改衍生出的一种新型的土地股份合作制。股田制主张“所有权、承包权、经营权”三权分置,坚持在土地集体所有的基础上,以土地承包合同为依据,以土地收益为基数,以土地经营权作股,经过公开竞争投包,出让土地的实际经营权。股田制在坚持农民利益的同时,盘活土地、劳动力等生产要素,推动生产要素在市场中充分流动,进而优化中国的农业结构和产业结构,有良好的发展前景。股田制不局限于解决新时期的土地关系,它是一个涉及中国农村经济发展与社会稳定的综合体系,不仅以三权分置和确权股作为前提,明晰村民与集体之间的权责关系,而且推动配套法律和管理制度的健全与完善,更将引进社会资本建立起现代化的农业经营模式,促进我国农业经济的发展。相较于其他的土地制度,股田制对当前中国土地制度和土地流转中存在的社会问题提出了更优的解决方案,有其实施的必要性和优势。股田制作为新时期土地制度改革的创新成果,历经广东、海南、四川等地的试点试验,尽管还存在部分困难需要克服,但其成为当下中国新时期农村土地改革的一部分,助力中国经济新发展的蓝图已经展现。当然,土地制度的改革涉及政治、经济、社会等多方面,牵一发而动全身,股田制同样需要更加周密的体系配合完成,而“耕者有其田”则是其应该始终坚持不变的核心原则。本书紧紧围绕中国农村改革中股田制、农村股份合作制发展这一主题,提出了许多内涵丰富、谋划深远的理念和观点,深刻地阐述了农村股田制、农村股份合作制内涵外延,农村股田制、农村股份合作制思想基础,提出了农村股田制、农村股份合作制理论架构,分析了农村股田制、农村股份合作制模式选择、实现路径、机制设计、制度安排以及组织保障等诸多重大理论和实践问题。
全书分为13章,具有以下四个特点。
(1)前瞻性。对深化农村改革中股田制、农村股份合作制战略转型进行了超前研究,对可能出现的问题进行先导性分析,并试图给出破解的思路与办法。
(2)创新性。一是注重对农村股田制、农村股份合作制的总结,以推广农村股田制、农村股份合作制实践中可重复、可学习、可借鉴的经验。二是强化对农村股田制、农村股份合作制核心政策的分析以及前沿理论方法的提炼,为新时期农村深层改革献真言。
(3)指导性。一是结合实际,准确把握农村股田制、农村股份合作制工作的现实需要,以全面、丰富、扎实的信息支撑,阐释农村股田制、农村股份合作制中的真问题。二是解疑释惑,确保提供的思路与方法经得起推敲检验,力图对现实的农村股田制、农村股份合作制实践工作有启发,有指导作用。
(4)方法性。采用理论论述+文献分析+案例分析+数据分析展开全景式深入剖析。从立题到完成,近两年的时间,研究团队成员在广泛而深入查阅文献的基础上,多次讨论,反复斟酌,厘清脉络,认真研究分析。成稿以后,大的修改就进行了七次,可谓历经修改—提炼—升华,最终定稿。
在此,特别感谢清华大学出版社的左玉冰老师和其他编审老师的大力支持与帮助,特别感谢理想丛书编委会各位同人的大力支持,特别感谢北京大学贫困地区发展研究院及光华管理学院各位同人的大力支持。特别感谢研究团队于莎莎博士富有成效的组织沟通工作,特别感谢研究团队张晨杨、王婷、张正东、陆铭、祁新逸、李星璇、李凯西、刘嘉玮、王雅卓、肖吉雅、张翊彬等全体成员一年多来辛勤努力的工作,特别感谢所有为本研究提供过支持和帮助的人,恕不能一一致谢!在此,再次对所有提供帮助者表达衷心的谢意!
雷明
2020年3月