5月，冒着30℃的高温，林志华在崎岖的山路中穿行。像林志华一样，高栏港经济区新一轮对口帮扶茂名高州的11名驻村干部已于4月15日全部到位。在上一轮扶贫开发中，高栏港经济区认真贯彻落实省、市实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的战略部署，以增加贫困群众收入为目的，坚持“造血”和“输血”并举、民生帮扶和产业帮扶齐抓，高标准完成扶贫“双到”任务，并获得了广东省扶贫开发“双到”工作优秀单位荣誉称号。

对于新一轮精准扶贫工作，高栏港经济区率先规划了新蓝图。该区不仅第一时间召开扶贫专题工作会议，更是珠海市第一个开展对接工作，派驻帮扶干部入村的单位。4月15日，高栏港经济区党委书记、区管委会主任芦晓凤就亲自率队到对口帮扶茂名高州市实地走访调研。

她指出，对口帮扶是一项长期而艰巨的任务，需要双方持之以恒的努力，切实帮助解决贫困地区群众增收的产业、就业和学业问题，助推扶贫开发工作取得更多更好的成效。 ●南方日报记者 林郁鸿

基础优先贫困村建起了致富路

5月的高州市平垌村，70亩的果园里，火龙果花含苞待放。种植户在果园里来回穿梭，仔细察看长势。火龙果花谢花后的一个月，平垌村将迎来丰收的季节，顺着高栏筹集260多万元重新硬底化的村道，一辆辆货车将满载红肉火龙果，驶向物流仓储中心。

在三年以前，地处山区的平垌村，乡村基础设施薄弱，坑坑洼洼的村道不仅影响了村民的出行，更成为制约村民致富的瓶颈。在第二轮扶贫开发工作中，珠海高栏港区对口帮扶的另一个贫困村――电白万长村，不仅与平垌村相邻，贫困状况也相似。

2013年，驻村干部进驻后，不约而同地将目光首先聚焦在村道建设上，他们与村干部联手，多方筹集640多万元资金，用于建设贫困村的“致富路”。如今，平垌村和万长村长达25公里的村道已经完成硬底化建设，人流和车流穿行期间，被村民称赞为“通往富裕之路”。

在第二轮扶贫开发工作中，高栏港区坚持“基础优先”理念，针对制约贫困村发展的突出问题，逐个化解。此前，平垌和万长两村，有187户村民还居住在上世纪修建的泥砖房里，高栏港区筹措了222万元的危房改造资金，对187户危房逐户进行整修。此外，还投入660多万元，为两条贫困村建设了5600多亩的高标准农田和18个水陂，为农民增收增产带来利好。

与硬件扶贫同样重要的是软件扶贫。“扶贫更重要的是扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，才能阻断贫困的代际传递”。高栏港区筹集400多万元，通过重新修缮校园、引入现代化的教学设备、教师外出交流制度化等举措，提高贫困村学校的教学水平。如今，在万长小学，早已看不见破烂的校舍、陈旧的桌椅和沙质的跑道，取而代之的是一座焕然一新的规范化校园。

产业进村从“慢生活”到“快车道”

 “要致富，先修路。可修好路以后怎么办？”高栏港区给出的答案是：立足产业特色，打造产业基地。

如今，通过“公司+合作社+贫困户”三方共赢机制建设的火龙果基地，平垌村已经成为远近闻名的“火龙果专业第一村”。产业扶贫是提高扶贫开发整体效益的核心，驻村干部进驻后，在原有的火龙果园的基础上，筹集产业扶持资金150万元，引入先进的种植技术，建设高水平的火龙果基地。

但产业进村后，如何将产业拉动的社会经济效益惠及贫困户呢？驻村干部多方协商，帮助平垌村138户贫困户成立火龙果专业合作社，入股火龙果基地。每年火龙果园丰收之后，平垌村的每户贫困户都能从中分得5000元红利。

类似平垌村这样的农业产业基地，万长村也有。如今，该村已是珠海黄土源公司的生猪养殖基地，每年养殖超过5000头土猪，输送到珠海市民的餐桌上。合作成功的背后，得益于驻村干部在其中的牵线搭桥。为了让贫困户早日脱贫，高栏港区划拨扶贫专项基金直接为贫困户统一入股合作社，同样以“公司+合作社+贫困户”的模式建立养殖基地，并引入生猪价格保护机制，让合作社养殖出来的生猪免受价格波动的影响，“贫困户赢得稳定的收入”。

通过有效整合土地、资金、技术和信息等要素，立足对口帮扶村的产业特色，打造村级特色主导产业，高栏探索出一条以产业扶贫为核心的新扶贫模式。

扶贫开发的“高栏模式”效益已经显现。人均年收入从5460元到12896元，平垌村用了三年时间。在高栏港区的对口帮扶下，该村的贫困户年收入更是增长了3倍，达到2015年的10674元，实现全部脱贫。令人欣喜的还有万长村，该村2015年人均年收入突破了14000元，贫困户人均年收入也突破万元大关。

未来看点依托专长丰富精准扶贫内涵

在新一轮扶贫工作中，高栏港经济区要对口帮扶茂名高州市的6个镇共11个村。与上一轮相比，规模更大，任务更重。

4月15日，港区确定的11名驻村干部全员出发，进驻11个对口帮扶村进行摸底调研。同时，区扶贫办选派在上一轮扶贫工作中经验丰富的2名驻村干部任工作组组长，指导开展前期工作。区财政第一时间落实每村3万元的摸底调研经费，已拨付至各村委账户。

在驻村之前，林志华是高栏港区环保监测中心的副主任，专业技能精湛。进村不到一个月，他不仅摸清楚了该村的贫困状况和原因，还构思了脱贫办法，并初步制定了《珠海高栏港区对口帮扶高州市高良村三年规划》。

地处深山中的高良村，不仅拥有繁茂的森林景观，还有十里河谷、百米瀑布等令人向往的自然风光。作为环境保护的专业人士，林志华不仅提出了要基础帮扶、教育帮扶和产业帮扶，还利用个人专长，着手制定以环保为核心原则的旅游资源开发规划，进一步丰富精准帮扶的内涵。而这，与高良村村支书邱伯全的想法不谋而合。他说，希望在高栏港区的帮助下，把高良村打造成为生态旅游村。

以精准扶贫为主线，高栏的对口帮扶已经规划好了新的蓝图。未来，在新一轮扶贫工作中，高栏预计将投入超过4000万元，在加大基础设施和公共服务设施建设的同时，更加注重集体经济发展和精准帮扶工作，助推扶贫开发工作取得更多成效。

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数读高栏扶贫

2009年至今，高栏港区共投入3400多万元帮扶资金开展扶贫工作。

2009年至2012年，在第一轮扶贫开发“双到”工作中，共投入1000万元帮扶资金，对口帮扶揭阳市惠来县东陇镇苗海村和华房村。

2012年至2015年，在第二轮扶贫开发“双到”工作中，共投入1100多万元帮扶资金。其中投入产业帮扶资金290万元，扶持成立平垌火龙果产业基地和万长村生猪养殖基地，当地农户参与产业化经营率达80%以上。并帮助贫困村劳动力100多人成功转移就业，其中贫困户劳动力80多人。

2012年至2015年，高栏港区在国家东西协作扶贫工作中，共投入1200多万元，对口帮扶四川省凉山州。