第五篇：口味虾背后的产业发展与扶贫故事

在离开桃江竹海后，北京大学贫困地区发展研究院调研组一行马不停蹄前往南县。并与南县县委县政府的主要领导共进晚餐，南县是调研组本次行程的最后一站，本次调研也即将圆满收官。

南县位于湖南省北部，地处洞庭湖区腹地，辖12个乡镇，132个行政村；总面积1065平方公里，耕地面积87.6万亩；总人口70.2万，其中农业人口54.7万，是个典型的农业大县。全县共有建档立卡贫困村40个，建档立卡贫困人口11427户32199人。截止目前，己完成32个贫困村出列；还有未脱贫贫困人口2918户7860人，贫困发生率由4.59%下降至1.11%。根据全县脱贫攻坚路线图、时间表，今年计划剩余8个贫困村全部出列，计划脱贫7264人。近几年来，南县县委、县政府因地制宜，借助省重点产业扶贫项目支持，积极发动贫困群众发展稻虾产业。目前，南县已成为全国三大龙虾养殖基地之一，全县稻虾生态种养面积达到55万亩，其中贫困户发展近2万亩，亩平每年可实现效益3500元以上，有效带动全县15000名贫困人口脱贫，基本达到了一亩稻虾助推一人脱贫的效果，稻虾产业成为南县助推农民脱贫致富的支柱产业。可以说，每一只口味虾背后都有着一位南县贫困户的脱贫故事，也有着南县普通农户的致富故事。

第二天一早，调研组一行便正式开展了在南县期间的调研，调研组首先来到了溢香园粮油有限公司，这家公司成立于2011年，是一家集粮食烘干收购、加工销售、仓储物流、订单农业、基地种植、现代农业服务为一体的农业产业化省级龙头企业。公司“绿态健”被评为“湖南省著名商标”，获“湖南省名牌产品”称号。2018年公司“南洲稻虾米”销售突破1.15万吨，产值2.7亿元。溢香园粮油公司建成的现代农业示范园位于南县三仙湖镇万元桥村，规划面积5000亩，已投入资金2000余万元。按30亩一个的标准打造稻虾种养池，通过推广“一稻三虾”生态有机种养模式，目前已建成高标准种养池100个。示范园启动运用了物联网技术，将信息技术融入到农业生产各个环节，在稻虾种养过程中实现了农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等职能管理。

图十三 溢香园粮油有限公司

调研组在调研的过程中了解到，该公司同贫困户的利益链接机制主要有四种：一是基地按800元流转9户贫困户土地58.26亩，每年支付流转费46608元；二是临聘贫困户万元桥村８组张光强1 人在基地务工，今年已发放务工工资近１万元；三是作为"千企帮千村”产业扶贫重点实施企业"，建立了产业扶贫稻虾基地1080亩，结对帮扶了明山头镇耕余堂村、安仁村，麻河口镇陈家渡村3个贫困村，帮扶贫困户147户，贫困人员469人。采用产业分红（每人每年200元）、种子、生产资料优价供应（种子每亩40元、化肥优价10%）、免费技术指导、免费课堂培训、免费田间实训、农机服务（每亩优价30元）、订单保底收购（高于国家保护价15元）等方式开展产业扶贫，去年己实现分红每人200元，签订劳务用工合同42个，用工132人次，提供就业及市场信息52条，技木指导265人次，应急支助4人次。四是带动98户贫困户发展稻虾产业。

随后，调研组又赶赴湖南金之香米业有限公司进行调研，该公司是一家集育种、种植、储存、加工、销售于一体的全产业链现代农业产业化省级龙头企业，也是省一二三产业融合示范企业、千亿粮食产业企业、互联网线上线下融合试点企业。公司“今知香”商标被评为“湖南省著名商标”,获“湖南省名牌产品”称号。2018年公司加工大米10万吨，其中“南洲稻虾米”6.1万吨，销售额达7亿多元。同时，公司积极参与产业扶贫。一是贫困户在公司务工共7人，月薪4000元；二是流转贫困户土地45亩，900元/亩，40500元/年，三是带动227户贫困户发展稻虾产业1369亩；四是与227户贫困户按160元/百斤签订稻谷订单收购合同；五是委托帮扶。从2017年初开始对220户建档立卡贫困户进行委托帮扶。此外对本县贫困户进行按年利率7.2% (即3600元/年)定期帮扶，第一期为三年，帮扶资金237.6万元。

图十四 湖南金之香米业有限公司

在访问了解了两家产业扶贫的龙头企业后，调研组将视角赚到贫困户身上，前往贫困村三仙湖镇咸嘉垸村进行了访谈。调研组同村支书、村内贫困户等进行了热烈的交流，调研组提问了该村发展稻虾产业后村内年轻人出外务工的比例，村民们都反映，在发展了稻虾产业后有更多的年轻人愿意留在村里就地就业，发展产业不仅使得村民的生活们更加富裕了，也使得大家都有了精气神，村里也更加有生机了。调研组还提醒了产业发展过程中要注意提升抵御风险的能力，同时关心了村中目前的困难。访谈氛围良好。

图十五 三仙湖镇咸嘉垸村

在完成访谈后，调研组一行先后前往了顺祥食品有限公司、克明食品产业园、湖南助农科技有限公司和湖南呈宝龟类繁养有限公司进行企业调研和参访。不同的企业虽有不同的产业发展方向，但却都在发展过程中注意建立与贫困户的利益联结机制，助力产业扶贫，这令调研组印象深刻。

图十六 顺祥食品有限公司

图十七 湖南助农科技有限公司

随着调研行程的完成，调研组与特意赶来慰问调研组的益阳市委组织部杨部长共进了晚餐。餐桌上双方进行了深入的交流。首先，由调研团队各位成员分别对本次调研走访过程中印象最深刻的一幕进行畅谈，并根据所见所闻结合益阳市的实际情况对其今后的发展提出合理建议。之后，由雷明教授代表调研团进行了总结发言。他首先对益阳市政府及相关人员在调研过程中无微不至的关照及精心的行程安排发表了谢辞。然后，从“安化黑茶”到“桃江竹笋”再到“南县稻虾”这些扎根于“一县一特”的主导产业分别发表了看法和意见。如，南县小龙虾应致力于打造品牌，扩大宣传度和影响力等。餐桌上南县的龙虾宴令调研组感受到，每一只小龙虾背后其实都有着产业发展的艰难历程，也有着产业扶贫的动人故事，虽然本次调研行程画上了句号，但是调研组一行对于益阳市产业发展和产业扶贫的经验总结才刚刚开篇！