中国贫困地区可持续发展“安化宣言”发布

2019年09月24日11:17   来源：人民网-湖南频道

人民网长沙9月24日电 日前，第七届中国贫困地区可持续发展战略论坛在湖南安化举行，论坛吸引了来自全国各地近200名专家、学者、政府官员和企业家参加，大家就“贫困地区发展与扶贫政策开发”“贫困地区社会发展与治理”等主题展开了研讨交流。论坛还发布了中国贫困地区可持续发展“安化宣言”，提出在深入推进脱贫攻坚与乡村振兴过程中发展目标。

“安化宣言”中呼吁，推进脱贫攻坚与乡村振兴要以打好脱贫攻坚战为抓手，提升农村居民生活质量。真抓实干，常态化开展摸底排查，加大问题整改力度，确保政策享受无遗漏，用心用情用力做好脱贫攻坚各项工作。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，帮助贫困群众实现稳定可持续脱贫。加大资源整合和政策倾斜力度，实施基础设施和基本公共服务提升工程，集中优势兵力攻克坚中之坚、贫中之贫。摘帽贫困县要坚持“一摘四不摘”，持续开展腐败和作风问题专项治理，确保工作落实到位、政策落实到位、责任落实到位，解决劳有所得、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养问题，确保脱贫成效真正经得起检验。

“安化宣言”提出，要以乡村社会治理为抓手，激发农村发展活力。大力倡导社会主义核心价值观，凝聚健康向上的正能量。全面开展文明创建行动，完善村规民约，健全红白理事会，培育勤俭节约的文明新风。强化德治引领，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。

以创建生态宜居环境为抓手，不断促进人与自然和谐共处。统筹项目、资金、人才等各类资源，加快农村基础设施建设。实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，着力解决乡村垃圾处理难题，使乡村环境更美、生活质量更高。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治等重点任务，梯次推动环境整体改善。依托历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众依托当地旅游资源，大力发展乡村旅游。

以产业发展为抓手，不断提升特色现代农业水平。突出重点、扶强扶优、按照“一县一特”“一乡一品”的思路，着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌。建立健全全产业链标准体系，积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用。优化农业产业产品结构，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜能，保障农民种粮基本收益。以打造优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区为目标，实施主导产业升级、园区设施提质、三产融合发展、推进绿色发展、公共服务提升工程。推进农村集体产权制度改革，激发农村发展活力。

以抓党组织建设为抓手，不断增强基层战斗力。严格落实各级党政一把手第一责任人的责任，五级书记齐抓共管，做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。强化农村基层党组织建设，严格落实党委书记抓基层党建工作责任制，持续整顿软弱涣散村党组织，认真搞好村“两委”换届工作，抓好基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，推动全面从严治党向基层延伸，以党的坚强领导推动乡村振兴，确保如期全面建成小康社会。

据了解，近年来，安化县在稳定脱贫质量、防止返贫的基础上，积极发展全域旅游，创新农村集体增收和群众脱贫致富的新业态，做好乡村振兴，特别是产业振兴工作，进而促进本地区的高质量发展，为其它贫困地区的发展提供了重要的经验借鉴。（刘刚贵）