第二篇：一片茶叶背后就是一个脱贫户

安化县是益阳市下辖县，也是调研组一行从益阳出发下到县一级调研的第一站。安化县是山区大县、林业大县、库区移民大县、革命老区县，同时也是国家扶贫开发工作重点县和武陵山骗取脱贫攻坚重点县。安化历史久远、人文厚重，县内保存完好诸多人文古迹。安化生态保持完好，秀美神奇，同时自然资源丰富，开发潜力很大。

图三 安化县云上茶业

安化以茶产业作为主导产业，同时安化黑茶也因产自安化县而得名，是中国古代名茶之一。调研组一行了解到，早在唐代，安化黑茶已成为贡品。明清两代安化黑茶进入发展的黄金时期。解放初期，安化县有茶园60多万亩，茶市贸易十分繁荣。但是由于种种原因，从上世纪八十年代开始安化黑茶走向衰落。到2006年时，安化黑茶乃至整个安化茶产业陷入低谷，当时安化茶产业一年的产值不到2000万元，税收只有四五十万元，仅有的几家茶厂都已困难重重甚至关门倒闭，现在的龙头企业白沙溪茶厂，当时要靠变卖资产和借债来发放留守职工的工资。因为茶叶卖不出去，许多茶场和农户毁掉茶园改种其他作物或者种上树木。2006年底，益阳市委、市政府和安化县委、县政府在深入调研的基础上，确定了打造“安化黑茶”特色产业的发展战略，实施基地建设、龙头企业建设、市场建设、文化建设“四措并举”，高起点、高标准、高位推动安化黑茶发展，到2018年，安化黑茶产业已经实现跨越式发展，全县茶园基地面积达35万亩，实现茶叶加工量8.2万吨，综合产值180亿元，税收3亿元。

调研组一行选择安化作为调研的第一站，目的是为了调研安化茶产业是如何实现跨越式发展，并如何助力安化的产业扶贫工作，从中吸取路径经验。益阳市人民政府匡维波副秘书长、益阳市扶贫办王光辉主任、蔡小鹏副主任及督查考核科徐冲副科长陪同调研组赴安化开展调研。调研组刚到安化，便受到了安化县委县政府主要领导的欢迎，并一同前往安化的几家大型茶叶龙头企业进行了调研。

调研组首先来到了湖南建玲实业有限公司。该公司是湖南省农业产业化重点龙头企业，主要生产经营中高端安化黑茶产品，市场面向全国，年产值近2500万元、年交税100余万元；基本员工100多人，另有季节员工、基地员工300人左右。2017年以来，公司采用委托帮扶方式，扶持大福、江南、小淹等3个乡镇10个村建档立卡贫困人口2589人发展产业，实现贫困人口年户均增收1750元以上。该公司主要按照“公司+基地+农户”的模式来与农户建立利益链接机制。一是吸收当地农民到茶园基地务工，全年四个加工基地平均用工150余个(其中贫困人口50余人)，支付务工工资225万余元。二是委托各合作加工基地，保价收购农户基地采摘的鲜茶，增加种茶户的收入。三是辐射带动周边茶叶产业发展，间接带动周边乡村400多户农户发展茶叶基地2000多亩，实现鲜茶销售增收160万元以上。

图四 湖南建玲实业有限公司

随后，调研组来到了安化制茶历史最为悠久的龙头企业：白沙溪茶厂。湖南省白沙溪茶厂股份有限公司创建1939年，是国家民族宗教事务委员会历年确定的边销茶定点生产企业，省农业产业化重点龙头企业，系列产品为“三砖“、”三尖“、和”一花卷“。公司总资产3.8亿元，年黑茶生产能力在1万吨以上，常年可安排劳动力就业1006人，其中，由于踩茶工作具有季节性特征，故企业会招聘100-200左右季节工人。企业员工平均工资5000元左右，多为附近农民。另外，企业注重创新，自制制茶设备传承至今。目前，企业注重茶旅文化结合，具有AAA级旅游景点，接待买茶顾客、政务接待、团游等业务。并将开展一系列文娱节目——黑茶印象。近来年，公司积极参与产业扶贫，推广“公司+合作社+基地+农户”模式，在小淹、冷市、长塘、江南和乐安等乡镇通过发放优质茶苗、有机肥料，提供种植培管技术等方式，发展茶园6000亩，其中扶持567户贫困户新建或改建茶园3000亩；按高于市场价8%的价格收购贫困户鲜叶，实现每户年收益4886元以上。常年为贫困户提供就业岗位约500个，人均年收入3-5万元；订单收购680户贫困户的篾篓，每户年增收1.2万元以上。2018年，公司采取股份合作的帮扶方式，扶持全县8个乡镇13个贫困村4000名建档立卡贫困对象发展产业，实施人均保底收入3600元以上。

图五 白沙溪茶厂

在白沙溪茶厂参观后，调研组来到了湖南华莱生物科技有限公司。该公司创立于2007年，是一家集茶叶种植、生产、销售于一体的国家级农业产业化重点龙头企业，自有品牌“华莱健“，共三条自动化生产线，每条投资三千多万。一年财政贡献两个多亿，季节性工作员工几万人，自有基地两万亩，农民合作种植三万亩。除此之外，企业追求产业多元化，除主营业务茶外，还有旅游、房产、面膜牙膏等衍生产品。三家企业各有特色，虽然都是茶产业的龙头企业，但在品牌和产品的差异化上有着较为成熟的经验，形成了互相补充的态势。

图六 湖南华莱生物科技有限公司

到安化调研的第二天上午，调研组与安化县委县政府主要领导进行了座谈。安化县委书记、县长及其他各职能部门的主要领导均出席了座谈会。座谈会上双方发言积极，交流氛围良好。首先由雷明教授代表调研团结合前一天的所观所感进行发言。他首先肯定了安化以黑茶产业作为特色产业实现地区快速发展、带动贫困户实现增收所取得的成效，但也提出几点问题：第一，扶贫产业如何帮助实现持续增收，实现产业兴旺。第二，后扶贫时代的重点应该放在如何实现乡村振兴，县里如何顺应时代发展，贯彻大政方针。第三，产业扶贫如何和乡村振兴实现有效衔接，带动农民得到基本收入保障，为美丽中国梦的实现提供安化经验、安化路径。

安化县主要领导、茶叶产业发展领头部门、茶厂代表人以及乡镇负责人、村支书等都发表了看法，调研组仔细倾听，并积极提问，给出了一些建议性的意见。下午，调研组赴马路镇就企业如何助力产业发展、推动产业扶贫开展了座谈会。云山茶叶、湖南坡茶叶、八角茶叶等龙头茶叶公司以及马路镇委书记等领导围绕相关主体进行了发言，调研组通过座谈收集了许多一手数据，对安化县黑茶产业的基本发展模式有了初步认知。调研组深感，安化县茶产业的发展并非一波风顺，而是经历了许多挫折，但在挫折后，安化茶产业仍然形成了良好的规模和发展模式，同时以黑茶产业为轴心，积极推进产业扶贫，取得了良好的效果，其中有诸多值得推广学习的经验可以总结。