简　报

第2期

(总131期）

北京大学贫困地区发展研究院 2018年3月

国务院扶贫办详解精准脱贫攻坚战

从“打赢”到“打好”加大深度贫困地区攻坚力度

2018年3月7日，我院院长雷明教授参加国务院扶贫办详解精准脱贫攻坚战从“打赢”到“打好”加大深度贫困地区攻坚力度，脱贫攻坚取得决定性进展。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富在十三届全国人大一次会议举行的记者会上指出，下一步，就是要在坚持前几年脱贫攻坚经验的基础上，进一步完善制度、改进政策、创新举措，加大深度贫困地区攻坚的力度，确保打赢脱贫攻坚战。“我们现在不仅要打赢，而且要打好，我们也有这个信心能够打好这个攻坚战。”刘永富在上述发布会上回答记者提问时说。

根据了解，按照中央的决策部署，中央对“三区三州”，包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏区，和四川凉山州、甘肃临夏州、云南怒江州作为国家层面的深度贫困地区给予重点的支持。这些地区贫困县比较多，有些是革命老区，基础设施条件差。比如四川省巴中市通江县为川陕革命老区，迄今没有普通铁路、高速公路、高铁。该地平原少，山地多。

我院院长雷明教授告诉21世纪经济报道记者，按照2020年全面建成小康社会的目标，国定贫困县是要全部脱贫的。从实际调研来看，绝大多数县具备了脱贫条件，只不过现在因为摘帽的评估工作还在进行中。未来三年，所有县脱贫没有太大问题。但他也指出，现在扶贫工作进入到关键时期，任务相当重，而且难度也相当大。

脱贫攻坚指导意见将制定

21世纪经济报道记者了解到，对于很多家庭因病致贫的，还需要国家通过完善社保制度来解决。我院院长雷明教授指出，深度贫困地区要从改善基础设施建设和公共服务等入手， 政府可以加大财政转移力度。对于40%来自因病致贫的家庭，要从完善公共医疗、公共健康保障上入手，加大基层医疗卫生机构的建设，让贫困主体真正享受到高质量的公共卫生服务。

这方面，政府是主力军，但是也不能忽略社会帮扶脱贫的力量。“要汲取社会资本、社会力量，来参与到公共医疗、看病治病的体系中，有了更完备的保障，因病致贫、因病返贫的状况就可以进一步好转。”他说。

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